2028：全球AI领导力的两种可能情景
#IAICA观察 时间2026-05-15 10:15:35
Anthropic 今日发布一份政策研究论文，阐述了我们对中美AI竞争的看法。我们认为，美国及其盟友必须在AI发展中保持领先地位，否则像中国共产党（CCP）这样的威权政府将获得前所未有的能力，用于大规模压制公民，甚至改变国家间的力量平衡。由于AI发展速度日新月异，我们只有有限的时间来塑造这场竞争的条件，并决定这些威胁是否会成为现实。正因如此，我们在此概述美国保持领先所需的关键举措。
AI发展的最重要要素是训练模型所需的计算机芯片（即“算力”）。由于最先进的芯片主要由美国公司开发，美国政府目前通过严格的出口管制限制中国获取这些技术。过往经验表明，这些管制措施成效显著。事实上，中国AI实验室之所以能打造出与美国水平接近的模型，主要得益于他们的人才优势、钻出口管制漏洞的能力，以及大规模“蒸馏攻击”——即非法提取美国公司的创新成果。
本文中，我们描绘了2028年的两种可能情景。那时，我们预计变革性AI系统将已出现。
情景一：美国成功捍卫了自己的算力优势。决策者进一步收紧出口管制、打击中国的蒸馏攻击，并加速民主国家对AI的采用。在这个世界中，民主国家制定AI的规则和规范。我们也最有可能在此基础上与中国就AI安全展开建设性对话（只要可行，我们对此持支持态度）。
情景二：美国选择不采取行动。决策者未堵住CCP获取算力的漏洞，中国AI企业迅速利用机会，不仅赶上前沿水平，甚至实现超越。在这个世界中，AI的规范和规则由威权政权塑造，最先进的模型将被用于大规模自动化压制。即使这种威权胜利是建立在美国算力基础之上，也无法带来任何安慰。
美国及其盟友在AI竞争中拥有巨大优势。这些工具由民主国家中极具创新力的企业生态系统打造。我们过去的成功意味着当下任务主要是避免浪费这一优势：决定不让CCP更容易赶上来。
两种情景的详细对比
民主国家，而非威权政权，必须在AI开发和部署中占据领导地位。这些国家和政治体制能够塑造治理这些系统的规则与规范。
目前，民主国家在算力——开发前沿AI模型的最关键要素——上保持着显著领先。这一领先源于美国和盟友的创新，以及两党支持的美国出口管制政策。但在模型智能方面，受中国共产党管辖的中国AI实验室并未落后太多。我们重点关注CCP，因为它是唯一最有可能将前沿AI用于巩固威权统治的政权；我们无意损害中国人民的利益或创造力。CCP已在利用AI审查言论、压制异见、攻击全球政府与企业，并加强中国人民解放军（PLA）的实力。
中国AI实验室拥有世界级人才。限制他们跟进能力的正是算力瓶颈。他们通过钻出口管制政策的漏洞，以及开展大规模蒸馏攻击（从美国模型中非法提取创新），得以保持接近前沿的水平。
随着算力供应快速扩张，且AI越来越多地被用于辅助新模型训练，我们正进入AI能力加速发展的时期。“数据中心里的天才国度”——即我们所认为的变革性AI水平——可能已近在咫尺。这种加速让政策行动变得更加紧迫。迄今为止，由于允许出口管制漏洞和蒸馏攻击存在，我们实际上让CCP的AI努力紧随前沿曲线。但如果美国及其盟友现在采取行动解决这两个问题，就有可能锁定12-24个月的前沿能力领先。到2028年，这样的领先将带来巨大优势，也将更有利于我们与中国AI专家就安全与治理展开对话。但锁定这一领先的机会窗口不会永远敞开。
保持领先的必要性
我们预计，前沿AI将在未来几年带来变革性的经济和社会影响。正如我们在《机器的仁慈》与《技术的青春期》等论文中所述，我们的使命是确保人类安全、受益地完成向变革性AI的过渡。我们相信，成功的过渡能带来医学、发明和经济增长方面的惊人突破。
威权AI的威胁 这一过渡能否顺利，部分取决于最强大系统首先在哪里建成。构建最先进AI的政治体制将塑造技术开发与部署的规则和规范，进而决定技术是否安全、保护谁的安全、最终服务于谁的利益。我们认为，这一责任应由民主选举产生的政府承担，而非威权政权。
如果前沿由将AI视为压制工具、军事优势和国内控制手段的政权设定，那么这一过渡对这些政权自身公民以及其他任何人而言，都不太可能顺利进行。
历史上，威权统治的范围受限于其对人力执法者的依赖。强大的AI系统可能消除这一依赖，实现自动化压制的大规模扩展。因此，CCP在AI领域领先的前景，是成功过渡面临的最大威胁之一。
CCP掌控着中国经济、军队和地球上最大的威权国家结构，拥有巨大权力和影响力。它也是除美国外唯一拥有资源雄厚、高素质AI实验室追赶前沿的国家。此外，CCP高度致力于将中国打造为领先AI大国，北京已向AI和半导体领域投入数百亿美元。
CCP已在使用AI系统审查言论、对少数民族实施严苛政策，并攻击全球主要企业和政府机构。其AI驱动的“技术威权主义”愿景已在新疆得到充分体现：国家安全机构系统性部署人脸识别、生物识别数据收集和通信监控，实现人类单独无法达到的压制规模。前沿AI系统将使这些能力成本更低、覆盖更广、更加复杂。CCP向其他国家出口这些技术，已帮助那里的独裁者更有效地扼杀异见，进一步巩固威权统治。CCP领导下的AI前沿，可能在全球范围内显著加强压制。
AI是双重用途技术 前沿AI还将塑造未来的军事平衡。CCP领导层早已认识到这一点，并正为AI赋能的战场构建军队。解放军战略家将军事力量的“智能化”视为赶上并最终超越美国军队的手段。PLA已在采购中国商业开发的AI系统用于军事用途，包括DeepSeek模型用于协调无人机群和网络进攻能力。这些能力不会缓慢扩散。当新模型在自主瞄准、漏洞发现或群组协调等方面实现新能力时，掌握它的政权可以在数周而非数年内将其部署到战场。
风险还会因前沿AI成为其他技术的加速器而进一步放大……
评论
0 条登录后才可以发表评论。
立即登录